Día de los Derechos Políticos de la Mujer: la ley que cambió para siempre las urnas argentinas
Cada 23 de septiembre se recuerda la promulgación de la Ley 13.010, que en 1947 reconoció a las mujeres argentinas los mismos derechos políticos que a los varones. El reclamo había comenzado décadas antes y también tuvo antecedentes en las provincias. Cuatro años después, más de 3,5 millones de mujeres participaron de las elecciones nacionales.
Cada 23 de septiembre Argentina conmemora el Día Nacional de los Derechos Políticos de la Mujer, en recuerdo de una transformación decisiva para el sistema democrático del país. Ese día de 1947 fue promulgada la Ley 13.010, conocida también como Ley Evita, que reconoció a las mujeres el derecho a votar y a ser elegidas. La norma había sido sancionada por el Congreso el 9 de septiembre y fue promulgada por el Poder Ejecutivo el 23 de ese mes.
La ley estableció que las mujeres argentinas tendrían los mismos derechos políticos y las mismas obligaciones electorales que los varones. El cambio no se limitó al ingreso al cuarto oscuro, también abrió legalmente la posibilidad de ser candidatas y ocupar cargos electivos, modificando de manera profunda quiénes podían participar de las instituciones políticas del país.
La llegada de la Ley 13.010 no puede explicarse únicamente por lo ocurrido en 1947. Durante décadas, mujeres provenientes de distintos espacios políticos y sociales habían reclamado la ampliación de los derechos ciudadanos. Entre las protagonistas de ese proceso aparecen Julieta Lanteri, Alicia Moreau de Justo y Elvira Rawson de Dellepiane, referentes que impulsaron iniciativas, organizaciones y reclamos cuando la participación electoral femenina todavía estaba excluida a nivel nacional.
Antes de que el Congreso reconociera el derecho en todo el territorio argentino, algunas provincias habían avanzado con experiencias propias. Santa Fe reconoció derechos políticos para las mujeres en 1921 y San Juan lo hizo en 1928, antecedentes que muestran que la discusión no estuvo concentrada exclusivamente en Buenos Aires y que el debate atravesó distintos puntos del país.
Eva Duarte de Perón tuvo un papel central en la campaña pública que acompañó la sanción del sufragio femenino. La promulgación del 23 de septiembre quedó especialmente asociada a su figura, aunque el proceso recogía décadas de reclamos anteriores provenientes de organizaciones y dirigentes socialistas, radicales e independientes.
La aprobación de la norma no significó que las mujeres pudieran votar inmediatamente. Fue necesario realizar un enorme proceso de registro, documentación y empadronamiento en todo el territorio nacional. La propia Ley 13.010 ordenaba confeccionar el padrón electoral femenino y entregar la libreta cívica necesaria para participar de las elecciones.
Finalmente, el 11 de noviembre de 1951, las mujeres argentinas participaron por primera vez de una elección presidencial. Más de 3,5 millones concurrieron a las urnas, y por primera vez también hubo mujeres electas para integrar el Congreso Nacional. El ingreso masivo de nuevas electoras amplió de manera sustancial la base electoral argentina y modificó definitivamente el escenario político nacional.
Las transformaciones continuaron durante las décadas siguientes. En 1991, la Ley 24.012 estableció que las listas debían contar con un mínimo del 30% de mujeres candidatas en lugares con posibilidades de resultar electas. Más tarde, en 2017, la Ley 27.412 avanzó hacia la paridad para las listas de diputados, senadores nacionales y parlamentarios del Mercosur, estableciendo la integración intercalada de mujeres y varones.
En 1997, a medio siglo de la Ley 13.010, el Congreso instituyó oficialmente mediante la Ley 24.785 al 23 de septiembre de cada año como Día Nacional de los Derechos Políticos de la Mujer, para mantener presente aquel cambio en la historia institucional argentina.
A 79 años de aquella promulgación, la fecha permite recuperar un proceso que atravesó generaciones, partidos y provincias. Desde los primeros reclamos y las experiencias pioneras en el interior hasta la incorporación de millones de mujeres al padrón electoral nacional. Un cambio que no solamente amplió quiénes podían votar, sino también quiénes podían representar, legislar y participar de las decisiones políticas del país.
